一、市场导向原则。20世纪90年代以来,我国经济发展的市场环境由卖方市场

  转变为买方市场,"供给制约"转变为"需求制约"。买方市场的形成,标志着我

  国工业经济开始进入一个全面竞争的环境,经济发展过渡到新的阶段。各工业行业

  必须加强市场环境的分析,预测国内、国际技术经济发展趋势,根据市场需求确定

  行业发展和结构调整的重点方向。

  二、突出重点原则。加快发展市场需求增长快、对国民经济发展全局有重大影

  响、目前国内生产不能满足需要、产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济

  增长点的产业和产品,并将其作为近期的发展重点。与此同时,要坚决制止不合理

  的重复建设,通过支持优势企业上规模、上水平、上质量,推进产品结构调整,整

  顿市场经济秩序,建立健全优胜劣汰机制,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生

  产能力。

  三、技术进步原则。坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并

  重,支持工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。加强企业管理信息化、营销网

  络建设,加快人才队伍培养,增如必要投入,提高企业经营管理水平。要加快用高

  新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加大对具有广阔市场需求的传统产业的

  改造力度,优化产品和技术结构,提高劳动生产率,发挥规模经济优势,提高工艺

  和技术装备水平,增强企业快速反应能力。不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的

  的一般性改造。

  四、协调发展原则。注重发挥工业行业整体优势,提高重大装备自主化生产的

  比重,满足其他制造业降低投资成本、提高技术水平的要求;能源工业、原材料工

  业的改组、改造必须以提高国际竞争力为目标,为下游产业参与国际竞争创造条件

  ;加大技术攻关和改造力度,注重消除产业链中影响整体竞争力的"瓶颈"约束;

  切实加强地质勘探工作,搞好矿山建设,充分利用国内外资源,为基础原材料工业

  和能源工业的持续发展提供保障;充分发挥比较优势,引导东、中、西部工业协调

  发展,支持老工业基地和西部地区加快工业结构调整和产业升级。

  五、可持续发展原则。要把节约资源和保护环境放在突出的战略位置,全面推

  进节能环保清洁生产技术,采用源头控制策略,大幅度降低污染物和有毒物对环境

  的污染。

 

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